由江蘇城建校建筑規(guī)劃設(shè)計院有限公司編制的《江陰市璜土鎮(zhèn)高栗村村莊規(guī)劃（2024-2035年）》已于2025年8月完成，現(xiàn)根據(jù)《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的規(guī)定，進(jìn)行批前公示，有意見與建議者請與江陰市璜土鎮(zhèn)建設(shè)局規(guī)劃建設(shè)科聯(lián)系。
一、規(guī)劃簡介
1、規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃范圍高栗村行政村范圍，總面積為674.8841公頃，其中城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)用地面積13.8554公頃。本次村莊規(guī)劃重點研究城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外區(qū)域（以下簡稱“規(guī)劃區(qū)”），用地面積661.0287公頃。
2、規(guī)劃依據(jù)
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2019修正)
《中華人民共和國土地管理法》(2019修正)
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》(2018修正)
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》(2012修正)
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2014修訂)
《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(2018修正)
《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(2019修正)
《江蘇省土地管理條例》(2021修正版)
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(2018年)
《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)〔2019〕18號）
《中央農(nóng)辦 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》（農(nóng)規(guī)發(fā)〔2019〕1號）
《自然資源部辦公廳關(guān)于加強村莊規(guī)劃促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕35號）
《江蘇省自然資源廳關(guān)于做好“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作的通知》（蘇自然資發(fā)〔2019〕233號）
《自然資源部辦公廳關(guān)于依據(jù)"三區(qū)三線"劃定成果報批建設(shè)項目用地用海有關(guān)事宜的函》（自然資辦函〔2022〕2072號）
《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》
《江蘇省村莊規(guī)劃編制技術(shù)指南》（2023年）
其他相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
《江蘇省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2018-2022年）》
《江陰市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》
《江陰市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》（2024版）
3、規(guī)劃期限
規(guī)劃期限為2024-2035年?！?/span>
4、規(guī)劃內(nèi)容
(1)功能定位
錫澄綠色田園綜合體·生態(tài)工貿(mào)協(xié)同示范區(qū)。
（2）發(fā)展策略
①規(guī)劃建設(shè)：充分挖掘高栗村特色，打造一村一特，與周邊村莊多元融合示范區(qū)，發(fā)展工農(nóng)文旅。
②產(chǎn)業(yè)協(xié)同：優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，延伸特色農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步騰退低效工業(yè)、做好一三產(chǎn)聯(lián)動。
③富民增收：探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理路徑，構(gòu)建村民治理共同體，為周邊村莊樹立榜樣，打造文明高栗樣板村。
④生態(tài)共保：綜合整治農(nóng)田、河道，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)體系，分級分類保育片區(qū)內(nèi)生態(tài)資源區(qū)域內(nèi)的河網(wǎng)骨架、農(nóng)耕底色。
⑤交通互通：銜接上位交通規(guī)劃，落實區(qū)域交通項目，打造好特色游線，串聯(lián)環(huán)繞各村組團(tuán)。
⑥設(shè)施共享：構(gòu)建鎮(zhèn)村共享、村村互通的配套設(shè)施共享模式，利用鎮(zhèn)村交通線連接各村特色項目節(jié)點及公共服務(wù)設(shè)施。
（3）國土空間用途管控
①農(nóng)林用地
農(nóng)業(yè)空間包括永久基本農(nóng)田以及永久基本農(nóng)田以外的耕地、園地、林地、草地等農(nóng)林用地，共計402.5916 公頃，規(guī)劃期內(nèi)增加 0.5504 公頃。其中上級下達(dá)高栗村耕地保有量共計251.9633公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積共計246.3158 公頃。
②生態(tài)空間
高栗村不涉及生態(tài)紅線及生態(tài)管控區(qū)。村內(nèi)劃定自然保護(hù)與保留用地117.5967 公頃。
③建設(shè)空間
建設(shè)空間主要包括農(nóng)村宅基地、公共服務(wù)和公用設(shè)施、道路交通用地等建設(shè)用地類型，共計140.8404公頃。
二、公示時間
2025年9月17日——2025年10月16日
三、公示地點
江陰市人民政府網(wǎng)站
江陰市璜土鎮(zhèn)高栗村村民委員會公示欄
四、聯(lián)系方式
江陰市璜土鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理和生態(tài)環(huán)境辦公室（聯(lián)系電話：0510-86651010）
江陰市璜土鎮(zhèn)人民政府
2025年9月17日
土地利用規(guī)劃圖：
建設(shè)項目分布圖：
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